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人民參與和促進法治
用法律和情理打動調解雙方將矛盾化解在基層
記貴陽市南明區花果園矛盾糾紛聯調中心主任賴春燕
發布時間: 2020-01-20 10:50      來源: 法制日報
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在貴州省貴陽市南明區花果園片區,有一位矛盾調解能手,32年來一直致力于做好基層矛盾糾紛調解工作。她就是花果園片區司法所所長、花果園矛盾糾紛聯動調解中心主任賴春燕。

扎根基層,32年致力于矛盾糾紛調解工作

今年53歲的賴春燕是貴陽人,1987年大學法律專業畢業后被分配到南明區律師事務所工作,一干就是7年?!懊芗m紛調解工作沒有模板和套路,只能遇到一個案子學習一種方法,在基層的工作讓我學到了很多書本上沒有的知識?!辟嚧貉嗾f。

1995年,賴春燕在南明區中曹街道辦事處依舊做基層矛盾糾紛調解工作。因為希望更好地發揮自己在基層工作中的特長,多為老百姓化解糾紛,因此,面對多次去區司法局工作的機會,賴春燕都拒絕了。2000年,賴春燕調到花果園街道辦事處工作,這一堅持又是10年。2010年,隨著彭家灣、花果園棚戶區改造項目啟動,有20多年基層矛盾糾紛調解經驗的賴春燕被委以重任,擔任南明區花果園片區司法所所長,參與調解花果園大型小區在拆遷安置工程中的矛盾糾紛。

“在基層的32年,接觸到各種不同類型的矛盾糾紛,看到有的人找不到解決辦法,或因沒錢打不起官司,我就想為老百姓多解決一個矛盾糾紛,讓他們少跑路、少花錢,維護他們的合法利益,把矛盾化解在基層,做一名盡職盡責的人民調解員?!辟嚧貉嗾f。

勇擔重任,調解矛盾糾紛做到“三早三有數”

花果園片區是舊城改造后的新型社區,目前轄區有265棟住宅、25棟寫字樓、15棟商務公寓,登記的居住人口和流動人口加起來超過25萬人。因為人口密集、人員結構復雜、流動人口眾多,拆遷安置、勞務、物業管理、房屋裝修等矛盾糾紛比較突出。

“花果園的拆遷量很大,我們與社區、房地產開發公司提前做好回遷戶的思想工作,通過開協調會、講法律知識,耐心疏導,遇到有困難的回遷戶時,及時幫助他們解決困難,避免矛盾激化,確保拆遷安置工作順利進行?!辟嚧貉嗾f。

2014年,花果園后街18號居民陸某因拆遷安置補償問題到南明區信訪局上訪。得知情況后,賴春燕先將陸某情緒穩住,勸他到辦公室講清楚上訪原因。隨后,聯合社區和居委會,對陸某和房地產開發公司進行耐心細致的疏導工作。經過多次協調,雙方握手言和,矛盾得以解決。

“矛盾調解不只是雙方的事情,有時會牽扯到很多社會問題。因此,調解要做到‘三早三有數’,要早發現、早預防、早調處;要對過去排查出來但未解決的矛盾糾紛心中有數、對本次排除出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數,對可能影響本轄區穩定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數?!辟嚧貉嗾f,“調解工作首先要了解清楚矛盾雙方的癥結所在,再分別進行調解,通過普及法律知識,用情理打動對方,或讓雙方作出一定讓步,進而化解矛盾?!?/p>

履職盡責,解決民生病點難點實現司法惠民

每周一早上9點,是花果園矛盾糾紛聯動調解中心人民調解員的例會時間。賴春燕將14名專職調解員召集在一起,聽每個調解員匯報一周來調解矛盾糾紛工作情況,并對典型案例進行分享。同時,討論下一步工作打算和調解中遇到的問題與困難,以便在下一步調解中改進。

2019年3月,為有效緩解花果園城市綜合治理壓力,及時高效息訟解紛,實現法治惠民,花果園轄區成立了花果園矛盾糾紛聯動調解中心,由賴春燕擔任聯調中心主任。中心有14名專職人民調解員和80名兼職調解員,主要開展訴調對接、訪調對接、警調對接、物調對接等工作。

“擔子重了,責任也更大了。人民調解工作本身就是一項公益事業,通過免費調解,要讓群眾矛盾在短時間內化解,讓打不起官司的老百姓不花錢就能解決糾紛?;ü麍@的矛盾糾紛比較突出,我們在工作中積極發揮人民調解維護社會穩定第一道防線作用,實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,努力運用法律武器維護群眾合法利益?!辟嚧貉嗾f。

每周,賴春燕都要安排好調解員的工作,遇到問題時及時進行協調和解決。賴春燕每月還到花果園和小車河兩個社區進行走訪,指導安排24個居委會人民調解員的培訓工作。

截至目前,花果園矛盾糾紛聯動調解中心共接待群眾調解咨詢692件,受理申請585件,調解成功464件,為當事人挽回直接經濟損失1238.1萬元。對調解不成功的案件,聯調中心調解員會及時引導當事人通過訴訟等合法渠道解決糾紛?!跋M梢酝ㄟ^聯調中心搭建的專業聯調平臺,解決花果園轄區民生痛點和難點,實現司法惠民?!辟嚧貉嗾f。

32年的基層司法工作生涯中,對群眾反映強烈的社會熱點、難點問題和群眾性矛盾糾紛,賴春燕總能做到及時發現和調解,通過將更多矛盾糾紛化解在基層,在平凡的工作崗位上作出了自己應有的貢獻。賴春燕先后榮獲全國人民調解工作先進個人、普法依法治理先進工作者和十佳金牌人民調解員等榮譽稱號?!       ?nbsp;

張佑文

責任編輯: 朱劍
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